Что случилось?
Министерство здравоохранения Российской Федерации разработало концепцию нового антитабачного закона, который может вступить в силу в ближайшие несколько лет. Главное его нововведение – запрет на продажу сигарет лицам, родившимся в 2015 году и позже, даже после достижения ими 18-летнего возраста. Этот пункт может начать действовать в 2033 году. Минздрав считает, что такая мера станет важным шагом на пути к полному отказу от табака.
Что имеем сейчас
Действующий федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» окончательно вступил в силу 1 июня 2014 года. Он устанавливает запрет на курение в общественных местах, таких как учреждения культуры и спорта, вокзалы и аэропорты, а также общежития и гостиницы. Кроме того, закон запрещает рекламировать табачную продукцию и ограничивает ее появление в видеоматериалах, предназначенных для детей. Согласно опросу ФОМ, большинство россиян в 2012 году поддержали эти нововведения.
Что хотят изменить
Новый законопроект предлагает расширить перечень мест, попадающих под запрет о курении. В обновленный список вошли коммунальные квартиры, общественный транспорт и места его остановок, а также области вокруг торговых центров и пешеходных переходов. Кроме того, инициаторы законопроекта предлагают запретить курение в присутствии детей и лиц, возражающих против употребления табака, даже в местах, где курение возможно.
Однако главным нововведением антитабачной концепции остается запрет на продажу табака лицам, родившимся после 2014 года. Авторы законопроекта считают, что это поможет уберечь нынешних детей от табачной зависимости в зрелом возрасте. Сотрудник Министерства здравоохранения РФ Виктор Зыков поясняет, что такая мера в значительной степени поспособствует полному отказу от употребления табачной продукции:
«Табак убивает значительную часть своих потребителей. Поэтому Минздрав последовательно предлагает меры, способные привести к снижению потребления табака до минимума»,
– говорится в заявлении Зыкова.
Цена вопроса
Рынок табачной продукции в России ежегодно приносит государству значительные суммы. Так, на 1 декабря 2015 года доходы по табачным акцизам составили 340 млрд. рублей или 5,4% от налоговых поступлений в бюджет. Увеличение акцизов на табак в ближайшие 3 года должно принести еще 243 млрд рублей, притом что значительная часть этих поступлений – 126 млрд рублей – запланирована на 2019 год. Таким образом, антитабачная концепция может серьезно сократить доходы бюджета РФ.
Как отреагировали власти
Глава комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов отметил, что текущая версия антитабачной концепции «выглядит сыро» и «требует осмысления», однако сама идея борьбы с вредными привычками кажется привлекательной. Парламентарий также отметил, что источник информации Думе неизвестен: «Мы пока официальной информации об этом не имеем».
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков также считает, что антитабачная концепция подлежит серьезному обсуждению с учетом точек зрения различных ведомств. Впрочем, представитель Кремля добавил, что его комментарий не может считаться официальной реакцией. «Это ведомственное предложение, какой-либо позиции Кремля на этот счет нет и быть не может», – заметил Песков.
Дополнительная информация
- Исследование по объемам курения в РФ
- Антитабачные законы в других странах мира
- Инфографика о вреде курения и способах борьбы с ним
